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IPO过程中劳务外包和劳务派遣的处理

  来源:   作者:西安德聚仁联人力资源服务有限公司
我国现行的民法体系没有专门的劳动外包制度,现行法律主要是根据一般的民事关系来理解和对待。合作的常见形式包括加工承揽、委托代理、定制等,主要由《民法通则》和《合同法》规范和管理。

最高人民法院2015年公布的《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的司法解释(草案)》第118条规定:“用人单位应当将部分业务或者职能发包给其他用人单位,有下列情形之一的,可以认定双方存在劳务派遣关系:(一)工作时间、工作地点由发包方决定或者控制;

(二)生产工具、原材料由发包方提供;

(三)承包人的生产范围与承包人的业务无关;

(四)其他符合劳务派遣特点的情形”。


“江苏省劳动合同条例(2013年修订)”第36条规定:“派遣只能在使用派遣工人临时性,辅助性或者替代性的工作岗位就业的单元来实现占劳动力总台数的比例的比例。 ,不超过国家规定的公司将收缩至其他业务部门,但承包商员工使用公司设备在企业的生产经营场所,企业按照安排提供劳动或代表企业提供劳务等业务实际上外包命名比例分派,其职工人数为前款的计算“。

二.几家IPO案例涉及 西安劳务外包

通过查阅证监会近期对劳务外包问题IPO案例的反馈,以下是多家相关企业的基本情况和关注点:
注:有剑桥科技 生产流程外包 ,剑桥科技在报告期内的一个重要组成部分,严格控制外包服务,约40%的外包员工数最高至26%的规模,劳动力成本仍维持在低于运行成本的4%。
根据证监会2018年发布的财务类问题IPO审核指引第12条,关于劳务外包业务,证监会要求“合法合规,关注占比及合理性。结合上述案例及相关研究成果,将证监会关于劳务外包情形的关注问题归纳如下:

证监会首先关注的是关于劳务外包的信息披露是否充分,特别是在劳务外包成本相对较高的情况下,要求相关信息的披露更加详细。

(一)劳务采购前五大供应商,包括但不限于供应商名称、采购内容、采购数量、采购金额及采购比例、价格依据及其公平性,主要供应商采购金额变动原因及新增供应商原因及合理性分析; 

(二)主要供应商的基本情况,包括但不限于成立时间、注册资本的演变情况、股份资本的演变情况、经营范围、购买业务的比例、供应商收入的比例以及劳务配送相关资质的具备情况。

因此,外包服务的披露应尽可能详细,尤其是当劳动力占外包成本较高,不仅应披露劳动的具体情况外包业务(交易,交易量,价格,定价依据)及原因外包,而且具体情况(名称,注册地,注册时间,注册资本,经营范围,股权结构)披露服务外包单位,变更的原因,如劳动力外包单元内容的变化可结合同行业相比公司,如果必要的话,解释服务外包的理由和合理成本的比例较高。与此同时,委员会将特别关注的外包服务,发行人的业务,资产,独立性和完整性的影响。

2,与西安外包服务单位的关系

证监会更关注发行人及其关联人与劳务外包单位的关系..在马瑞医疗、润建通信、新光绿环、剑桥科技、苏州建筑研究所的反馈中,要求说明发行人、实际控制人、董事主管、核心技术人员及其相关方是否与劳务外包单位有关。当劳动力外包成本更高,劳动力提供者更集中时,sfc还呼吁根据供应商权益的演变,如runbuildcommunications,进一步解释供应商和发行人之间的历史关系..
劳动外包企业单位的选择上,应注意避免的关联,发行人的存在及其同伙应该避免直接指定的服务外包单位。如关系确 实存在,它应该首先详细介绍与外包服务,包括交易内容,具体项目,交易金额和项目的发行人总费用的比重,占营业收入的对手比例相关的详细交易的披露。其次,我们应该确保对劳动力的需求外包,合理性和真实性。最后,应特别注意基于公平性和服务外包交易定价有关。在证明公平定价,根据具体的项目比较每个发行方和关联方交易价格和发行人,其原因与市场分析的第三方销售的价格方向相关市场的第三方采购价格的差异。
关键的步骤是参与或技术
对于服务外包业务是否涉及关键流程或技术,例如当人数较多时,runbuildingcommunications和cambridgetechnology,sfc关注服务外包业务在发行人业务中的位置..“公司根据业务发展情况向劳务公司采购劳务,根据项目实际工作内容将部分非核心、技术含量相对较低、简单的劳务流程分包给劳务公司,按照流程单价和实际完成的工作量与劳务公司结算。”润建通信在招股说明书中披露。剑桥科技在招股说明书中披露如下:“自2014年起,根据订单情况预测,公司在保留一定数量的SMT贴片、DIP插件、组装、包装等工艺的基础上,在公司自主直接实施生产、满足公司最基本业务量的基础上,将DIP插件、组装、包装工艺及模块、单元等部分模块、单元外包给公司。”……此外,该公司将操作一些简单、可供选择、更具流动性的辅助工作和岗位(如仓库管理、后勤处理、辅助质量检查等)的核心技术。向专业外判公司提供相应的专业服务。”对于部分生产工艺外包,剑桥科技披露如下:“公司产品从原材料到成品的基本工艺流程已包括SMT贴片、DIP插件、测试、装配、包装等主要工艺。从生产角度看,发行人在报告期内购买的dd p插件外包服务应该是比较重要或关键的过程之一..然而,由于DIP技术的成熟和操作过程的标准化,生产人员只需经过简单的培训就可以胜任和可替代。公司产品技术研发,生产管理等方面拥有多项自主知识产权的软硬件设计以及多年的行业经验,劳务外包涉及的内容和岗位不属于研发,管理等核心岗位,故不涉及公司核心技术..据此,可以通过细化发行人的主要业务流程和劳务外包业务的相应流程环节,以及业务的具体内容,证明劳务外包是非关键流程,从技术成熟,操作规范,可替代性强的角度论证劳务外包不涉及公司核心技术.
值得注意的是,对于外包服务的比例很高运行搭建沟通,委员会还关注发行人是否构成对劳动力外包单位的主要依赖。对此,招股书中运行内置通讯披露如下:“公司是在通信技术服务行业存在的工程特性到一定阶段,需要在短期内大量劳动力的很多项目,而劳动力供给......公司资质劳务分包企业签订了建立商业工程及维修业务需要更多的就业非核心,科技含量低,基本的,重复性的工作,以专业的服务供应商来完成。达成协议..... ,该公司将专注于人力资源,反映了公司的技术优势,并有利于提高设计,设计听力的竞争优势,以及较高的网络升级指标,参数设置等技术含量,工作人员的核心业务会议上要求较高的技术水平和劳动力供应商主要是购买技术含量低的项目,但劳动密集型的过程,不涉及公司业务的核心技术方面秒,丰富的劳动力资源市场的一部分,充分竞争,公司的服务供应商不构成依赖;在,地域覆盖,诚信等方面的广度服务提供商的业务技术深度没有资格在备选方案中,该公司可能不会影响公司的资产业务的独立性。 “因此,通过讨论劳动力外包非核心业务流程,公司不存在被替代的风险,以及有竞争力的服务外包产业在证明劳动力外包单位不构成显著的依赖。

4,定价公允基于服务外包

要求泉丰汽车,润建通信,新光绿环反馈中的sfc说明劳务外包业务的定价依据,并注意定价的公平性..例如,润建通信在招股说明书中详细描述了劳动力采购过程,并披露了以下定价规则:公司的劳动力采购主要用于工程建设和维修业务,根据项目的服务内容、专业技术、工作量、服务面积等因素。根据工业和信息化部发布的《信息通信建设工程预算定额》和《信息通信建设工程费用定额》,公司根据市场价格水平、供应商报价和所提供服务的质量,制定采购价格。
根据上述情况,应该有充分合理的解释定价服务外包是公平的,或者如果有行业平均数据,如按照内部支持系统或程序中,能够更好地解释公平定价。

5、用工成本差异

证监会对泉丰汽车和剑桥科技的反馈要求披露劳务外包员工与发行人自身员工之间的薪酬,以及两者在劳务成本上的差异和合理性是否降低了劳务成本。

6.确定西安劳务外包和劳务派遣

证监会审核,如果该物质被分派发行人外包服务,从而规避了“合同法”和“关于劳务派遣的暂行规定”等有关规定。 “合同法”,自2014年3月1日实施的“暂行规定派遣”内容的劳务派遣比例,如就业和薪金作出具体规定,即:派遣劳动者来使用雇主的数量不得超过10%就业总标称情况下,比同样适用于雇主合同,根据劳务派遣外包在形式使用劳动力;只是暂时的用工单位(指存在不超过6个月后),辅助(指非核心业务为主营业务岗位提供就业机会和服务)或替代性(劳动单位在一定时期是指由于工人以脱产学习,休假等原因无法工作,可以通过其他工人更换处理任务),使用派遣工的工作;被派遣劳动者有同工同酬的单位劳动者的权利,被派遣劳动者签订使用发行人的正式工资是不平等待遇的情况下,不存在任何显著差异用同样的工作劳动合同。


发表日期:2020/2/17  浏览次数:176
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